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Denuncias por desapariciones siempre deben ser aceptadas por la policía [INFORME]

La primera institución al que acuden los ciudadanos para denunciar desapariciones o casos de violencia familiar es la Policía Nacional.
La primera institución al que acuden los ciudadanos para denunciar desapariciones o casos de violencia familiar es la Policía Nacional. | Fuente: ANDINA/MIMP/Foto referencial

Un informe de la Defensoría del Pueblo reveló que, hasta agosto de este año, el número de mujeres desaparecidas a nivel nacional aumentó en un 13 % en comparación con el 2023. Además, estos informes destacan que, solo en octubre de este año, se han registrado 133 feminicidios.

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"Nosotros llegamos a la comisaria manifestando que no la ubicábamos a mi hija, que fuimos a su cuarto, sin encontrar resultados de su ubicación y llegamos a la Comisaría de Chancay y nos manifestaban que teníamos que esperar 48 horas, que de repente ha salido por allí, con amistades, pero mi hija nunca hacía eso", así fue cómo Miguel Ángel Tapia Ramos contó que la Policía, el pasado mes de septiembre, desatendió el auxilio que requería por la desaparición de su hija Kimberlit.

Luego de 11 días de haber desaparecido en Huacho, ella fue hallada sin vida dentro de un condominio del distrito limeño de Cieneguilla.

Hasta octubre de 2024, el Registro Nacional de Personas Desaparecidas reportó un total de 14 919 denuncias por desaparición. De estas, 8 627 correspondieron a mujeres, de las que 4 455 fueron localizadas. Estas cifras son cercanas a las de 2023, año en que se registraron 18 192 denuncias por desaparición, de las que casi la mitad involucraron a mujeres; de estas sólo 5 856 de fueron encontradas.

Según se precisa en la página web de Desaparecidos Perú que administra el Ministerio del Interior, no es necesario que transcurran 24 horas para denunciar la desaparición de una persona. Además, el Decreto Legislativo 1428, que establece medidas para la atención de casos de desaparición de personas en situación de vulnerabilidad, pone énfasis en la atención a menores de edad, personas con discapacidad y mujeres víctimas de violencia.

El abogado penalista Giorgio Rosso recordó que la policía no puede negarse a recibir denuncias de ese tipo, bajo ninguna excusa. El experto explicó que en los casos de desaparición hay un tema de proporcionalidad, pues la búsqueda de una persona desaparecida implica diversas situaciones que deben ser consideradas por la Policía.

"Ahora, evidentemente, debes tener en consideración los antecedentes. Hay personas que, evidentemente, son más vulnerables que otras. Si es que, una determinada persona, hombre o mujer, está en una relación tóxica, evidentemente el riesgo de que algo pueda pasar es mayor, donde no hay algún tipo de discusión", señaló.

"Capacitación permanente a los efectivo"

En el Perú existe la Ley 30364, conocida como la “Ley Para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar”, el reglamento de esta norma, modificado en 2022, establece que la desaparición de una mujer constituye una forma de violencia de género.

Ante esto, ¿cuáles son las medidas que el Ministerio del Interior y la Policía Nacional deben adoptar para que casos como el de Kimberlit Tapia no se repitan? Según el exministro del Interior, Gastón Rodríguez Limo, son dos las condiciones que se deben cumplir para promover un cambio en la institución policial, en casos de desaparición de personas, violencia contra la mujer y poblaciones vulnerables.

"Mira, definitivamente son dos condiciones las que te acabo de decir. La primera es una capacitación permanente a los efectivos que sobre todo atienden en el área de Familia o el área de denuncias y lo segundo, es el control y supervisión a los comandos intermedios son responsables de lo que su unidad haga o deje de hacer. En este caso, se ve que se está dejando de hacer el cumplimiento de una labor. Entonces, ahí hay responsabilidades tácitas”, manifestó.

"Que las comisarías tengan más sensibilidad y actúen de inmediato"

¿Es solo responsabilidad de la policía que, casos como el de Kimberlit, culminen en feminicidios? La exministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Gloria Montenegro, consideró que la responsabilidad alcanza incluso a todo el sistema de justicia.

"Hay un estudio que hace Natalia Manso, de la Universidad Pacífico, una investigadora, que dice: el año 23 se cierra con casi 230 000 denuncias, pero van a proceso 3 800, menos de 4 000. No recuerdo las cifras exactas, pero ahí están. ¿Y sabes cuántas sentencias tenemos? 114; o sea, el 0.05 %. Entonces, desde el Ministerio y la Mujer, desde los gobiernos locales enseñamos, promovemos que se denuncie, que se hable, que las comisarías tengan más sensibilidad y actúen de inmediato, pero a la hora que llega al Poder Judicial, esa es la realidad", explicó.

Considerando que la primera institución al que acuden los ciudadanos para denunciar desapariciones o casos de violencia familiar es la Policía Nacional, resulta necesario capacitar a los efectivos policiales y realizar el control de labores para garantizar el correcto cumplimiento de sus funciones. Además, es importante que el Ministerio Público y el Poder Judicial cumplan eficientemente sus funciones para evitar la percepción de impunidad instalada en la ciudadanía tras los últimos casos de desapariciones que terminaron en feminicidio.

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Periodista del equipo del Rotafono. Bachiller en Comunicación y Periodismo por la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC). Redacto sobre denuncias ciudadanas, temas médicos, mascotas, denuncias por desaparición y servicios públicos.

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