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por Maritza Saenz
·Las condiciones de la pobreza en el Perú se caracteriza por ausencia de servicios básicos, e insuficientes recursos para adquirir alimentos.
Los niños menores de 6 años son las principales víctimas de la pobreza en el Perú, si observamos a este mal desde los grupos etarios más vulnerables.
Según el último informe de Pobreza Monetaria del 2023, son 4 de cada 10 pequeños de dicho rango de edad quienes viven bajo condiciones precarias; es decir, alrededor de 706 693 que representan al 43.3 % de esta población.
Un índice similar se encontró en el rango de 6 a 11 años y adolescente de 12 a 17 años, afectando al 39,3% y 37,7%, respectivamente.
A nivel nacional, el 38.5 % de menores de 0 a 17 años viven en pobreza, lo que suma 3 millones 062 mil 521 personas, quienes en su mayoría habitan en el sector rural. La economista del IEP, Carolina Trivelli recuerda que los menores están sobrerrepresentados en los sectores pobres.
"Los hogares de menores recursos tienen en promedio más niños por hogar que los hogares de mayores recursos. Entonces en la pobreza hay más niños que en la no pobreza", detalló.
¿Qué características tiene un hogar pobre en el Perú?
Precisamente, en el informe de INEI se recalca que casi más de 7 de cada 10 (73.7 %) hogares tienen al menos un niño o un adolescente menor a 18 años y ¿bajo qué situación viven estos menores?
La principal carencia que tienen estos hogares es el acceso a agua potable, saneamiento y electricidad. Si bien la cifra promedio a nivel nacional es de 29.6 %, en Loreto, al menos 7 de cada 10 no tienen los tres servicios, en Ucayali la cifra es similar. En el caso de Huancavelica, Huánuco, Puno, Madre de Dios, Cajamarca y San Martín, la mitad de los hogares no tienen estos servicios.
Y si hablamos de conectividad a internet y otras facilidades para que un estudiante pueda fortalecer su aprendizaje con estas herramientas, observamos que de un grupo de 10 hogares pobres, casi todos tienen internet, pero solo uno cuenta con una computadora y tres tienen conexión a internet.
El 70.9 % de hogares en pobreza extrema también albergan al menos un menor de 18 años, quien afrontará carencias más amplias por la falta de acceso a servicios básicos.
De 10 hogares en pobreza extrema solo 3 tiene desagüe, más de 1 tendrá a sus miembros hacinados; además, si bien 8 de ellos tienen teléfono, ninguno tiene alguna computadora y solo 1 o casi 2 tendrá acceso a internet.
La carencias que afrontan estos menores agranda el riesgo de extender la pobreza intergeneracional; es decir, aquella heredada de abuelos a padres y de estos a sus hijos.
Dicha situación empeora por la calidad e la enseñanza que reciben los menores. La última Evaluación Nacional de Logros de Aprendizaje reveló un alto porcentaje de menores con avances en su aprendizaje entre elementales a parciales y quienes consiguen un aprendizaje satisfactorio, a penas si superan el 30 % en algunos niveles.
Al respecto, la economista Muñoz Nájar, recuerda que la calidad educativa de un estudiante define su futuro en el mercado laboral, pues la enseñanza “debería ser un igualador de oportunidades… el nivel socioeconómico de los estudiantes explica mucho las diferencias. Un niño pobre tiene hasta 34 puntos menos que un niño no pobre”, advirtió.
MARGINAL | 154 | Vouchers educativos
En la década de los ochenta había una tendencia en toda la región, la de buscar reformar la educación. Perú también participó, pero se concentró más en la ampliación de la cobertura de la educación, que era el problema prioritario en ese momento. Un porcentaje fuerte de los niños no iba al colegio porque no había colegio cerca, recién en la década de los noventa se buscó hacer algo para mejorar la calidad. Hoy en día la cobertura ya no es un problema grave. Sí, hay que seguir avanzando en colocar colegios en zonas en las que aún faltan, pero ya no es un problema urgente como lo era hace unas décadas. Ahora el problema es la calidad, pero el contexto ha cambiado: de entonces a ahora, hemos tenido un imperfecto proceso de descentralización que hace todo más complicado. En esta circunstancia es que surge la propuesta de los vouchers educativos. IPE, La reforma del mercado educativo (https://www.ipe.org.pe/portal/la-reforma-del-mercado-educativo/) IPE, Todos los meses de marzo (https://www.ipe.org.pe/portal/todos-los-meses-de-marzo-por-miguel-palomino/) Comex, Vouchers educativos (https://www.comexperu.org.pe/articulo/vouchers-educativos-que-son-y-como-funcionarian-en-el-peru)
Maritza Saenz Redactora
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